Виражи и миражи

Честно говоря, не думал, что мне придется вернуться к этой теме, пахнущей позором и болью. Вроде бы давно не страдаю прекраснодушным романтизмом, но такого не представлял.
Скандал, разразившийся минувшей осенью, когда правительство предложило жертвам Катастрофы жалкую подачку в размере менее 100 шекелей, завершился невероятным звоном фанфар, коим сопровождались громогласные решения о предоставлении этим, столько пережившим людям в их очень почтенном возрасте, более или менее пристойную тысячу шекелей. Все кричали "Ура!", мол, ни одно правительство этого не сделало, а нынешнее сделало. Сделало! В смысле, пообещало... С 1 января узники гетто и концлагерей должны были в соответствии с решением правительства реально получать эту сумму. Не тут-то было. Правительство заложило крутой вираж и ушло на запасной аэродром. Денег попросту не дали, предложили подождать до лучших времен, то ли до марта-апреля, то ли до еще более лучших времен. А может, в соответствии с русской поговоркой, обещанного и здесь три года ждут. Как водится, нашлись какие-то причины, служба национального страхования, министерства соцобеспечения и "пенсионерское" бодаются с минфином, идут дебаты, комиссия Кнессета по госконтролю постановила создать специальную "комиссию по расследованию", которая должна выявить причины бюрократических задержек и ускорить начало выплат. Все нашли повод продемонстрировать активность, все вроде при деле. А обещанных денег все нет.
Помнится, великий шутник Михал Михалыч Жванецкий говорил, что (по тем временам это было смешно и актуально) советский человек не может выговорить слова "Мне в Париж, по делу. Срочно!" Вот так и у нас, ну никак не вытанцовывается, когда надо что-то сделать для тех людей, за которых некому заступиться. Недавно парламентарий от Ликуда Гилад Эрдан просто встал насмерть против включения 9-го канала в пакет бесплатных каналов. Да-да, тот самый Гилад Эрдан, который обязал велосипедистов носить шлемы (практически убрав их с улиц) и тотально отменил курильщикам право на существование, освободив от значительного количества посетителей пабы и рестораны, - вместо того, чтобы предложить создать раздельные помещения. Теперь он решил, что именно русскоязычный зритель, как наиболее материально обеспеченный, должен остаться без бесплатного канала. Подобные решения у нас проводятся и реализуются легко и быстро. В свое время решили урезать пособия слабым слоям населения - отлично получилось. А вот приступить к выплате обещанных (!) правительством денег в оговоренный срок - это никак. При том, что средства на выполнение этих обещаний правительства были исправно выделены в рамках бюджета 2008 года, и денег в казне, в принципе, хватает.
Считается, что благими намерениями была вымощена дорога в ад. Мне бы не хотелось заходить так далеко, но...
1 января нынешнего года ознаменовалось еще одной уникальной социальной победой. Наконец-то принято решение о том, что израильтяне (все, без исключения) будут получать пенсию - миллион человек в стране не имел никаких шансов достойно обеспечить себе старость. Министр промышленности и торговли Эли Ишай подписал 30 декабря "расширительный указ" и тем самым распространил действие пенсионного соглашения на всех наемных работников в Израиле начиная с 1 января 2008 года. Первые пенсионные отчисления со стороны работодателя и работника должны быть проведены уже при выплате зарплаты за январь. Действительно, событие выдающееся, говорю без всякой иронии. Как напомнил председатель Гистадрута Офер Эйни, еще в 1972 году шла речь о том, что закон об обязательном пенсионном страховании должен быть в скором времени представлен на утверждение Кнессетом. "Скорое время" растянулось на 35 лет. Ну что ж, как говорится, лучше позже, чем никогда. Вот только это "позже" для целого ряда людей может обернуться тем самым "никогда", и нормальная жизнь в том возрасте, который принято называть пенсионным (применительно к этой категории израильтян такое можно говорить только в насмешку), может представляться лишь миражом в пустыне. Известно, что девушки любят молодых, длинноногих и политически грамотных. Судя по всему, наше государство тоже; тем, кто недавно вступил на трудовую стезю, новый закон позволяет завершить деятельный этап жизни вполне пристойно. А вот сотни тысяч репатриантов, трудившихся десятилетия в странах исхода, приехавших в начале 90-х в возрасте 45+ и уже здесь проработавших почти двадцать лет, в подавляющем большинстве, естественно, без всяких отчислений, много ли они накопят? Закон не озаботился судьбами и интересами таких людей. У русскоязычных депутатов порой проскальзывают сетования по этому поводу, но когда они реализуются в конкретных шагах? Такое впечатление, что происходящего и вытекающих из него проблем никто всерьез не замечает. Все, как мантру, на любой вопрос отвечают: "Копите!"
Но накопят ли сотни тысяч репатриантов, о которых я говорю, даже те крохи, которые они, по идее, могут успеть собрать? Грамотные люди уже говорят, что контролирующие рычаги в законе прописаны плохо, и практически все по-прежнему остается на усмотрение "балабайта": отчислит - хорошо, не отчислит - пока непонятно, как поймать его за руку, заставить рассчитаться с работником, а при необходимости и наказать. Можно, конечно, рассчитывать на благородство и честность работодателей... если вам сама мысль об этом не кажется смешной. Надежней было бы создать соответствующий аппарат, принять четкие инструкции... Всего этого пока нет, и когда будет - неизвестно.
А время идет. Время, оно - еще более жестокий и неумолимый фактор, чем наши законодатели. Тут недавно, представитель Минфина, комментируя ситуацию с деньгами, которые правительство задолжало жертвам Катастрофы, с пеной у рта уверял, что произошла, дескать, техническая задержка и вскоре все получат то, что им положено. Это была очередная ложь, столь же отвратительная, сколь и циничная. Если и получат, то, увы, не все: 4 тысячи бывших узников концлагерей за 4 месяца, прошедших с момента принятия решения о выплате им пособия (с разговора, о котором мы начали эту статью), отошли в мир иной. Им прибавка уже не понадобится.

Марк Горин,
главный редактор сети региональных газет "Спутник"