Лёд тронулся?
Белла Усвяцова - Гольдштейн
«Вести-Иерусалим». 18.10.2007
Девятого октября в Кнессете отмечался День Пожилого человека.
Обычно в этот День пожилых граждан страны поздравляют и радуются вместе с ними
их беззаботной и безоблачной старости, сравнивают уровни обеспеченности
пенсионеров разных стран, Однако в нынешнем году
иллюзия благополучия всех израильских пенсионеров была развеяна.
Нарушителями спокойствия оказалось Общественное Движение «За достойное
будущее» («Хазит ха-кавод»), устроившее пикет напротив здания Канцелярии главы
правительства, чтобы обратить внимание власть предержащих на чудовищно низкий
жизненный уровень пенсионеров - репатриантов, выходцев из бывшего СССР.
Лозунги демонстрантов гласили: «Достойную пенсию вместо нищенского пособия!»,
«Тех, кого не убили фашисты, убивает нужда!», «Половину социального пособия
отдаём на оплату жилья!», «Признать беженцев, спасшихся от уничтожения
нацистами, пострадавшими в Катастрофе!», «Молодым работу, старикам - заботу!».
Пикет привлёк
внимание средств массовой информации. На протяжении всего дня на иврите,
по-русски и по- английски о пикете и затронутой им проблеме говорилось в
новостных и аналитических программах телевидения и радио, со страниц газет.
В Общественное непартийное Движение «Хазид акавод»
входят более 150 общественных
репатриантских организаций, в которых числится 130 000
пенсионеров. Демонстранты обнажили одну из
наиболее актуальных проблем русскоязычной общины
Израиля.
«Нет нищете среди пенсионеров!» - плакат с
этими словами держит журналист Юрий Кон.
- Если раньше на эти деньги с трудом можно
было существовать,- говорит он, - то теперь это просто голодная смерть. Потому
что цены на продукты, на электричество, на воду, на всё - растут. И люди
просто обречены.
Павел Кривонос и его семья стремились в Израиль, но их не пускали. Только
через 15 лет жизни в отказе их мечта сбылась.
- Я никогда не думал, что после всего, что мы пережили в России, нам придётся
теперь стоять перед Кнессетом и добиваться, чтобы нам прибавили несколько
копеек к пособию, - с горечью говорит Павел.
«Компенсировать пенсионерам оплату жилья!» -
рядом с этим плакатом стоит Семён Эдлин. Он приехал на пикет
специально, чтобы рассказать о своей боли.
- Я не лентяй, я всю жизнь работал, -
говорит он.- Когда я приехал в Израиль, я работал
на тракторе на стройке в Бней-Айше. Там же купил квартиру, исправно
выплачивал банку более 2000 шекелей в месяц.
Но у подрядчика, моего работодателя, дела пошли плохо, и меня уволили.
Мне назначили пособие от Битуах Леуми 1700 шекелей, Какое-то время мне
удавалось платить банку из компенсации за моё увольнение с работы. Но эти
деньги кончились. Работы не было. Натан Щаранский вызвался мне помочь и после
его обращения в банк там согласились списать мои штрафы за долги при условии,
что я выплачу им по 2000 шекелей в течение
четырёх месяцев. Я пошел на улицу и стал собирать деньги, играя на
аккордеоне. Но когда заплатил банку всю сумму, мне предъявили новые
требования, совершенно невыполнимые. Как вы думаете, каким будет моё будущее,
когда банк выгонит меня из квартиры?!
- Наша цель - говорит д-р
Александр Берман, председатель правления
Движения «За достойное будущее», - заключается
только в одном - улучшении социального и пенсионного обеспечения
репатриантов пожилого возраста. Речь идёт о выходцах из бывшего Союза, их
сейчас в Израиле не менее 160 000 человек. Более половины из
них живут ниже черты бедности.
Проблемы пенсионеров коренных израильтян
и проблемы наших пенсионеров - разные. Они
даже обсуждаются в разных комиссиях Кнессета. В Израиле
пенсию получают только те, кто имел
накопительные программы, а остальные же имеют только пособие по старости,
бедные получают также социальную надбавку к
пособию по старости - ашламат
ахнаса. Для израильских пенсионеров - главная проблема это
сохранение пенсионных касс. И это важная
проблема. Пенсия в Израиле в среднем 3700
шекелей, а если люди проработали 30-40 лет, их пенсия примерно равна их
зарплате.
Но люди, прибывшие в страну в девяностые годы, в систему накопительных
пенсионных программ не попали. Совсем недавно была,
увы, отменена
программа, которая позволяла определённой категории специалистов, отработавших
в стране десять или пятнадцать лет, получать пенсию, а не пособие по старости.
Каждый третий репатриант может оказаться
жертвой отсутствия специальной пенсионной системы для репатриантов. В новом
законе о пенсиях, проект которого недавно обнародован, нет даже упоминания о
репатриантах. Если закон пройдёт в таком виде, 250-300 тысяч репатриантов
после достижения пенсионного возраста должны будут оказаться за чертой
бедности. В настоящее время примерно 100 000
репатриантов, приехавших в возрасте старше 40 лет, еще не достигли
пенсионного возраста и работают. Если не будет внесено изменение в проект
пенсионного законодательства, защищающий право репатриантов на пенсионное
обеспечение, они пополнят ряды тех, кто
уже достиг пенсионного возраста и живет на социальное
пособие. По данным министерства
абсорбции, репатриантов пенсионного возраста сегодня - около 200.000.
Ещё один плакат – «Социальное жильё или компенсацию за съёмное жильё!»
Д-р Анна Гитлин, кандидат технических наук, живёт в Иерусалиме.
- Я живу в Израиле тринадцать лет, -
рассказывает она. - За эти годы мне приходилось несколько
раз переезжать из одной съёмной квартиры в
другую. В ноябре мне предстоит очередной переезд… В моем возрасте это не
только трудно. Переезды наносят непоправимый
вред здоровью. Цены на съём жилья выросли настолько, что после оплаты
даже однокомнатной квартиры из пособия
остаётся не более 600 шекелей. Но сейчас, когда выросли цены на электричество,
воду и даже на продукты питания, этих денег не хватит. А значит, наше пособие
не обеспечивает прожиточного минимума. В хостелях одиноких людей поселяют в
крошечные клетушки, часто без вентиляции и отопления, но даже и на таких
условиях туда трудно попасть. Но я думаю, - продолжает она, - что
Министерство Строительства могло бы купить несколько пустующих домов с
квартирами нормального размера и сдавать нам их по цене социального жилья, это
был бы достойный выход из создавшегося тупика.
Семён Верман в стране 17 лет. Во время
войны он был в эвакуации. Его жена была узницей концлагеря «Мёртвая
петля» на Украине. Из 30 000
узников этого лагеря в живых осталось 500
человек, Одиннадцать лет назад он инициировал и все эти годы ведёт борьбу за
право на компенсацию беженцам от нацистов – «детям войны»,
В его руках -
привезённый им недавно документ: «Постановление правительства Германии
от 3. 10.80 года», из которого видно, что
люди, которые были в эвакуации, уже тогда приравнивались к жертвам нацизма.
- У нашего Движения «За достойное будущее» - два
направления борьбы,- поясняет д-р Александр Берман, - первое - за
модификацию закона о пенсиях и второе - за то, чтобы добиться нормализации
социального обеспечения тех, кто уже получает пособие по старости. Здесь тоже
огромные проблемы, потому что большое количество людей не получили социального
жилья,
и основную часть своего пособия тратят на оплату машканты или съёмного жилья.
На жизнь у них остаются крохи, и это уже не
бедность, а нищета. Это вопиющая несправедливость. Мне постоянно звонят
люди и рассказывают о своих бедах. Звонят беженцы от нацизма. Одна женщина мне
рассказала: «Я была ребёнком, я эвакуировалась. Началась бомбёжка. Солдат
накрыл меня своим телом и погиб. Мне было девять лет». И таких много. Те, кто
тут живут, не знают, какие ужасы пережили эвакуированные. Эти люди достойны
лучшей доли. Мы все понимаем унизительное
положение, в которое попали, и объединились для того, чтобы во весь голос
сказать: «Мы на это не согласны! Мы хотим и заслуживаем достойной жизни!»
Весь день у демонстрантов было
много разных гостей. Репортёры брали у них
интервью, их снимали фото- и телеоператоры. Подходили прохожие, многие
сочувствующие оставались с ними, присоединялись к акции. Но, конечно, первыми
вышли к ним депутаты: член Кнессета, д-р Марина Солодкина, председатель
комиссии по вопросам алии, абсорбции и диаспоры, профессор Михаил Нудельман,
депутат от партии <Кадима> д-р Зеев Элькин,
председатель комиссии по обращению граждан Софа Ландвер. Именно с ними
последние два года ведут переговоры лидеры движения. Депутаты обратились к
участникам пикета со словами поддержки.
Д-р Марина Солодкина отметила своевременность этого пикета.
- Сейчас идут решающие дни, - сказала она. - Фактически решается вопрос о
судьбе огромной части репатриантов-пенсионеров - вопрос о судьбе беженцев. Мы
поддерживаем решение о дополнительной помощи узникам гетто и концлагерей, но
мы не принимаем решения приравнять беженцев от нацистов ко всем бедным слоям
населения в Израиле, в том числе к тем, которые никакого отношения не имеют ко
второй мировой войне. Я заявляла об этом в
письмах и к главе правительства, и в Министерство финансов, и к
руководителю экономического форума при президенте Израиля, профессору
Трахтенбергу, занимающемуся этим вопросом. Сейчас, когда правительство идёт на
соглашение с Германией о дополнительных репарациях, мы вместе с Александром
Берманом и лидерами различных организаций, входящих в движение «За достойное
будущее» решили не молчать и организовать этот митинг. Эта демонстрация
небольшая, она предупредительная. А большую демонстрацию мы с вами будем
делать, уже рассчитывая на тысячи людей. И требования у нас будут совершенно
ясные. Если «Кляймс Конференс» постановила, что
беженцы это часть пострадавших в Катастрофе, то правительство Израиля
не имеет права менять это решение. Первое - должна быть выделена часть
германских репараций. Ежемесячно или подарочно, это решает правительство, а не
мы. Нужно добиться льгот по услугам, по муниципальному налогу. Должен быть
разморожен ваш доход. Плюс отношение. Мы предлагаем борьбу за
статус пенсионеров-репатриантов.
Софа Ландвер напомнила о том, что за последнее время ею было проведено
несколько законов, направленных на разрешение
проблем бедности среди пожилых репатриантов. Так, был утверждён
инициированный ею закон о скидке на оплату электричества. Вскоре должен пройти
закон о повышении пособия по старости.
- Вчера мы говорили с главой правительства
и с министром социального обеспечения на эту тему. Речь шла о постепенном
увеличении этого пособия. На следующей
неделе мы встречаемся с представителями министерства финансов по этому поводу.
Мы вам доложим, какое решение будет принято. Есть ещё один этап, в котором мы
продвинулись, и об этом мы сообщим в недалёком будущем, это пенсии из стран
СНГ. Авигдор Либерман встал во главе правительственной комиссии, которая
борется за пенсии из стран СНГ. Думаю,что
он доложит об этом сам.
- У темы, с которой вы сегодня вышли на
этот пикет, - сказал Зеев Элькин.- нет политической окраски. Мы –
представители разных партий, но тут мы
боремся вместе, так всегда и должно быть во всём,что связано с интересами
русскоязычной общины. Главной темой этой борьбы должна быть тема признания
отдельного статуса репатриантов-пенсионеров. Им живётся хуже, чем коренным
израильтянам, получающим это пособие, которые как минимум имеют социальное
жильё, а многие из них уже выкупили свои квартиры. Настало время больших
демонстраций, потому что если русскоязычная община сама не будет бороться за
свои права, то никто с ней считаться не станет. Поэтому давление с вашей
стороны нам очень важно, а мы со своей стороны сделаем всё для того, чтобы
добиться максимума успеха.
Михаил Нудельман призвал всех продемонстрировать силу, и напомнить
общественности, насколько
пожилые люди - репатрианты беднее
пенсионеров-коренных израильтян. - Действительно,
- сказал он, - пожилые люди - новые репатрианты приехали без имущества и
средств существования, без иврита,
а укоренных израильтян есть связи, есть
родственники, есть имущество, движимое и недвижимое, нажитое их предками. При
этом и те и другие получают одни и те же
льготы! Это несправедливо. Главное - бороться за статус «пенсионер – олим»
в рамках той реформы, которую будет
проводить правительство. Я вхожу в правительственную коалицию, это
правительство делает очень многое, чтобы изменить ситуацию. Всё сразу не
получается. Но мы не должны молчать. Мы пытаемся и будем пытаться что-то
сделать, но без вашей помощи нам будет
трудно. Мы призываем вас к проведению вскоре серьёзной большой демонстрации.
Мы будем на вашей стороне, и будем бороться сообща.
* * *
Пока готовился этот материал, стало известно, что 10 октября, на следующий
день после этого пикета, генеральный директор Канцелярии главы правительства
Ронэн Динур на встрече с представителями общественных организаций, защищающих
интересы пострадавших во время холокоста, объявил, что правительство
планирует в рамках госбюджета на 2008 год выделить 1
млрд. 200млн шекелей для улучшения качества
жизни пожилых граждан страны, живущих ниже черты бедности. Подробности этого
плана будут обнародованы на следующей неделе, до 21 октября.
Из этого следует, что усилия общественного Движения «За
достойное будущее», которое два года тому
назад начало свою борьбу за нормализацию пенсионного и социального обеспечения
репатриантов пенсионного возраста, партии НДИ, возглавляемой Авигдором
Либерманом, русскоязычных депутатов
Кнессета из других партий - М. Нудельмана, М. Солодкиной, Ю. Эдельштейна, З.
Элькина и других, министра по делам пенсионеров Рафии Эйтана,
не пропали даром и уже дают первые результаты.
Впервые за 17 лет правительство повернулось лицом к проблемам пожилых
репатриантов, впервые значительные финансовые средства будут выделены с 1
января 2008 года на то, чтобы облегчить жизнь бедствующих репатриантов
пенсионного возраста.
Лед тронулся, господа репатрианты!
