Впервые за последние 6 лет правительство и кнессет уделяют достаточно большое внимание решению жилищной и пенсионной проблемы репатриантов из бывшего СССР. 7 июня состоялось правительственное совещание, посвященное снижению цен на жилье. В нем приняли участие премьер-министр Б.Нетаниягу и министр финансов М. Кахлон. Ранее М.Кахлон сообщил о своем решении ограничить рост арендной планы за жилье ( 2% в год), и, кроме того, договорился с министром благосостояния Х.Кацем выделить 100 млн.шек для увеличения пособия по старости. Во время переговоров М. Кахлона с А. Либерманом, лидером НДИ, последний сказал, что фракция НДИ поддержит госбюджет при его обсуждении в Кнессете, при условии, что в нем будут предусмотрены расходы, связанные с решением жилищной и пенсионной проблемы пожилых репатриантов. Министр абсорбции З. Элькин заявил, что будет заботиться не только о новых репатриантах, но также и о тех, кто репатриировался в начале 90-х гг. и кому требуется помощь в решении их жилищной или пенсионной проблемы,

Поскольку многие из пожилых репатриантов, живущих на съемном жилье или же выплачи вающие машканту, значительную часть своего пособия по старости (до 70%) вынуждены тратить на оплату аренды жилья или машканты, то им приходится экономить на питании и на отоплении. Эти пожилые репатрианты страдают не только материально, но и морально из-за того, что вынуждены жить гораздо хуже по сравнению с такими же, как они репатриантами, которым повезло получить социальное жилье. Несправедливое отношение к ним со стороны властных структур проявляется, например, в том, что тем пожилым репатриантам, кто арен ует жилье на частном рынке съемного жилья, государство помогает в значительно меньшей мере по сравнению с помощью, которую оно оказывает тем пенсионерам, кому повезло полу чить социальное жилье, Так, например, в рамках проекта «Микбац диюр» министерство абсорбции выплачивает за каждую арендуемую малогабаритную квартиру, в которой прожи вает семья пожилых репатриантов, до 4.000-5.000 шек в месяц, в то время как размер госдота ции на съем жилья для таких же пожилых репатриантов, живущих на съемном жилье, состав ляет от 800 шек до 1.984 шек в месяц, в зависимости от размера семьи, возраста пенсионеров, а также длительности срока, на который арендуется жильё, Пожилые репатрианты, живущие на съёмном жилье, живут в постоянном страхе, так как они опасаются, что владельцы кварти ры увеличат размер арендной платы или же откажут им в продлении договора на аренду жилья. В преклонном возрасте очень не просто из года в год кочевать с одной съемной квартиры на другую и не иметь постоянной крыши над головой. .

При обсуждении в правительстве и в Кнессете вопросов, касающихся жилищной проблемы репатриантов пенсионного возраста, как правило, внимание сосредоточено на вопросах, связанных со строительством домов, в которых будут расселяться пожилые репатрианты (4.000 квартир в рамках муниципального проекта министерства абсорбции, а также выделение определенного количества квартир во всех строящихся домах для расселения там граждан, нуждающихся в социальном жилье). Однако многие пожилые люди уйдут из жизни раньше, чем они получат полагающееся им социальное жилье Поэтому необходимо, чтобы правительство прежде всего увеличило размер финансовой поддержки, которую оказывает государство пожилым людям, живущим на съемном жилье.

Переходя к обсуждению пенсионных проблем старшего поколения репатриантов следует напомнить, что большинство пожилых репатриантов из бывшего СССР не имеют никакого пенсионного обеспечения из страны исхода. Большинство из них успели проработать в Израиле от 10 до 25 лет, После того как они прекращают работать в связи с достижением пенсионного возраста, их доходы уменьшаются в 2-3 раза. Это связано с тем, что большинство из них за годы работы в Израиле не заработали сколько-нибудь значимой пенсии. У многих репатриантов, достигших пенсионного возраста и прекративших в связи с этим работать, материальное положение осложняется еще и тем, что они продолжают выплачивать свои задолженности по машканте. Поэтому зачастую их положение оказывается не лучше, а даже хуже по сравнению с теми репатриантами-пенсионерами, кто ни одного дня не работал в Израиле. Такое положение, конечно, несправедливо. Это признал Б.Нетаниягу, когда в январе 2009 года он встречался с представителями движения «Хазит аКавод».Тогда он пообещал, что, если по результатам выборов в кнессет 18 созыва он возглавит правительство, то оно обязательно займется решением пенсионной и жилищной проблемы пожилых репатриантов. В 2008 году депутаты Кнессета М.Солодкина и Х.Кац провели законопроект, согласно которому репатрианты, достигшие пенсионного возраста и заработавшие небольшую пенсию, которая лишает их права получать социальную надбавку к пособию по старости, будут иметь ряд льгот, которые сэкономят этим пенсионерам около 400 шек в месяц (скидки на оплату арноны, электричества, воды и т.п.). Однако по инициативе министерства финансов этот законопроект был заморожен до 2016 года.

В 2011 году в соответствие с предложениями «Хазит аКавод», поданными в комиссию проф. М.Трахтенберга, правительство приняло решение создать при министерстве финансов специ альную комиссию, которая должна была подготовить предложения по улучшению пенсион ного обеспечения репатриантов, приехавших в Израиль в возрасте 45+. Эта комиссия провела всего одно заседание в начале 2012 года при участии представителей «Хазит аКавод» Г.Ригера, В.Книжника и Э.Лариной и, не приняв никакого решения, прекратила свою работу.

После массовых социальных протестов летом 2011 года против дороговизны и недоступности жилья, в общественной и политической жизни страны произо шли большие изменения В Кнессете от одних выборов к другим увеличивается количество партийных фракций, которые настаивают на социальных и жилищных реформах. Результаты выборов в кнессет 20 созыва показали, что требования социальной и жилищной реформы активно поддерживается большинством избирателей, и поэтому правительство не может не считаться с этим. Проблема заключается в том, чтобы в процессе этих реформ не были проиг норированы пенсионные и жилищные интересы репатриантов. Принципиальная позиция в этом вопросе лидера партии НДИ А.Либермана, министра финансов М. Кахлона и министра абсорбции З.Элькина, дают основание надеяться, что на этот раз усилия министров правительства и депутатов Кнессета в отношении решения жилищной и пенсионной проблемы пожилых репатриантов окажутся более успешными, чем это было в прошлом...

9 июня бывший министр абсорбции С.Ландвер встретилась с руководителями Движения «Хазит аКавод» и рассказала о своих законопроектах, направленных на улучшение пенсион ного и социального обеспечения старшего поколения репатриантов и, кроме того, объявила о намерении создать депутатское лобби в Кнессете по пенсионному обеспечению репатриантов 40+. Представители движения «Хазит аКавод» высказали пожелание, чтобы при подготовке законопроектов по пенсионному обеспечению репатриантов 40+, в его основу был положен учет трудового стажа работы в Израиле.

В правительстве и в Кнессете 20 созыва складывается такая ситуация, что у премьер-министра Б.Нетаниягу появляется реальная возможность принять законопроекты и постановления, которые позволят улучшить пенсионное и социальное обеспечение пожилых репатриантов, а также покончить с дискриминацией при решении их жилищной проблемы.

Александр Берман, председатель правления «Хазит аКавод» («За достойное будущее»)