|
|
|
|
Будут созданы независимые комиссии по апелляциям на решения социальных служб. Законопроект депутатов Солодкиной, Мула, Тивьяева и Зуарец
утверждён в третьем чтении 12
марта 2012 года
Законопроект был утверждён
единогласно и полностью вступит в действие в течение 3 лет. Согласно этому
закону во главе комиссии по апелляциям будет стоять юрист, отвечающий
критериям для назначения на пост мирового судьи, а её члены – представитель
общественности и бывший соцработник, который уже не работает в социальной
службе. Такой состав комиссии обеспечит её независимость от соцслужб,
апелляции на действия которых она рассматривает. Помимо этого, общественный
контроль над деятельностью соцслужб будет усилен.
Необходимость в независимой комиссии
по апелляциям вызвана тем, что решения и действия соцслужб вызывают
многочисленные жалобы и нарекания со стороны граждан, обращающихся к ним за
помощью. Особенно это касается случаев изъятия детей из нормативных семей.
Как неоднократно подчёркивала депутат Солодкина в своих выступлениях по
данной теме, в том числе и в выступлениях при обсуждении этого законопроекта
в кнессете, ежегодно 10-11 тысяч детей изымаются соцслужбами из семей и
передаются во временные приёмные семьи, интернаты и т.п. При этом, дети
зачастую изымаются из нормативных семей, столкнувшихся с теми или иными
проблемами, а не из семей, в которых над детьми издеваются или пренебрегают
их интересами.
Теперь, после утверждения закона,
эти семьи получат возможность опротестовывать действия соцслужб перед
независимой комиссией.
На протяжении последних двух
каденций было предпринято 3 попытки провести этот законопроект. В кнессете
прошлого созыва он был подан депутатом кнессета, ныне министром образования
Гидеоном Сааром. В кнессете нынешнего созыва его дважды подавала депутат
Солодкина. К сожалению, бывший министр соцобеспечения Ицхак Герцог пошёл на
поводу у высокопоставленных сотрудников министерства соцобеспечения и
выступил против этого законопроекта. Поэтому первая попытка депутата
Солодкиной провести его в кнессете не увенчалась успехом, и он был провален
на голосовании в предварительном чтении 9.06.10.
После прихода в министерство нового
министра – Моше Кахлона, ситуация изменилась в лучшую сторону. Министр
Кахлон проявил большее понимание проблемы неоправданного изъятия детей из
нормативных семей и поддержал поданный повторно законопроект, что и
позволило провести его. Большую помощь в проведении законопроекта оказал
председатель комиссии кнессета по труду и социальным вопросам Хаим Кац.
Сыграли свою роль и огромные усилия
депутата Солодкиной и активистов основанного и возглавляемого ею лобби
"Борьба против изъятия детей социальными службами из нормативных семей".
Особо следует подчеркнуть вклад профессора Эстер Герцог, активистов центра
Ликуда Аялы Штегман и Моше Альбаза. В итоге, процесс прохождения
законопроекта в кнессете занял 8 месяцев: он был утверждён в предварительном
чтении 13 июля 2011 года, в первом чтении - 20 февраля 2012 года и во втором
и третьем чтениях – 12 марта 2012 года. Выступая с трибуны кнессета после
утверждения законопроекта в третьем чтении, депутат Солодкина поблагодарила
министра Кахлона и депутата Каца за поддержку.
Пресс-служба депутата М. Солодкиной
|
|